Impuestos al juego en Quintana Roo y el IEPS del 50 % desde enero de 2026

Los cuatro pisos, cada uno con su base

Y hay algo que no es impuesto y casi nadie menciona: el artículo 5 de la Ley Federal de Juegos y Sorteos faculta a la Secretaría de Gobernación para señalar, además de los impuestos, una participación en favor del gobierno federal. El permiso tiene su propio precio recurrente, aparte de la carga fiscal.

El impuesto del estado grava lo que metes, no lo que ganas

Es la confusión más extendida del estado, y empieza por dónde vive la norma: en la Ley de Hacienda de Quintana Roo no hay ningún capítulo de juegos y sorteos. El impuesto está en una ley aparte, de siete artículos: la Ley del Impuesto a las Erogaciones en Juegos y Concursos del Estado de Quintana Roo, publicada el 15 de diciembre de 2016 y en vigor desde 2017.

El impuesto se calculará aplicando la tasa del 10 % al monto de las erogaciones a favor de la persona física o moral que opere el establecimiento…

Ley del Impuesto a las Erogaciones en Juegos y Concursos del Estado de Quintana Roo, artículo 3

La palabra clave es erogaciones: lo que el jugador desembolsa para participar. La ley detalla la base sin dejar dudas —la carga y cualquier recarga de tarjetas, cintas magnéticas, dispositivos electrónicos, fichas y contraseñas, y el acceso a las máquinas—. El contribuyente es el jugador; el operador retiene al recibir el pago y entera lo retenido a más tardar el día 17 del mes siguiente.

• El comprobante es obligatorio y detallado. Por cada contraprestación, incluidas cargas y recargas, la ley exige que conste «expresamente y por separado el importe retenido».
• El impuesto se causa también cuando pagas para que juegue otro: el momento de causación incluye a quien hace la erogación para que un tercero participe.
• La responsabilidad es solidaria para quienes reciben dinero por cuenta de terceros y para los propietarios de las máquinas, que a menudo no son los dueños de la sala.

Ese detalle contable tiene una consecuencia enorme para el jugador. La retención federal sobre premios se dispara del 1 al 21 % sólo cuando una entidad federativa grava con impuesto local los ingresos por premio a más del 6 %. Quintana Roo grava el gasto, no el premio: el disparador no se activa y la retención federal se queda en 1 %. La cuenta completa está en cómo se cobran los premios en Cancún.

El casino de Chetumal que cerró por este impuesto

No es una hipótesis de despacho: en marzo de 2017, a pocos meses de que el impuesto entrara en vigor, cerró el Mayan Princess de Chetumal, y la prensa peninsular atribuyó el cierre a la tasa del 10 % aprobada en diciembre de 2016. La plantilla se había reducido antes de 108 a 68 personas.

Hoy Chetumal tiene tres salas —Yak, The Golden Lion y Mayan Gold—, y el episodio explica mejor que cualquier estadística por qué el mapa del juego se mueve tan poco: márgenes estrechos y un impuesto que se cobra sobre el dinero que entra a la máquina, no sobre la ganancia.

Lo que Cancún cobra por cada máquina

Aquí está el dato que no aparece en ninguna guía: la Ley de Hacienda del Municipio de Benito Juárez, en el artículo que grava los aparatos automáticos y electrónicos no musicales, tiene una fracción hecha a la medida de los casinos, reformada en diciembre de 2019.

Cuatrocientos diez pesos al mes por máquina, sólo para el municipio, encima del IEPS federal y del impuesto estatal. Y aquí paramos la calculadora: no publicamos el número de máquinas de ninguna sala de Cancún, porque ningún establecimiento lo declara y las cifras que circulan son estimaciones de visitantes o material de promoción.

El impuesto municipal sobre premios, y la constancia que casi nadie pide

El mismo ordenamiento municipal tiene un capítulo de juegos permitidos, rifas y loterías. Grava la obtención de premios y a quienes «reciban, registren, crucen o capten apuestas permitidas de conformidad con la Ley Federal de Juegos y Sorteos», aunque el evento ocurra fuera del municipio. La tasa es del 10 % en los dos supuestos principales, la base es el monto total sin deducción alguna, y el impuesto sobre el premio nace al entregarlo.

Con una obligación que conviene conocer: quien paga el premio debe dar al ganador la constancia de retención del impuesto. Con las dos obligaciones federales de comprobante y la del comprobante estatal desglosado, son cuatro papeles distintos, detallados en quién vigila los casinos y dónde se reclama.

El IEPS del 50 %: qué cambió en enero de 2026

El impuesto especial sobre producción y servicios aplicable a juegos con apuestas y sorteos pasó del 30 al 50 % por decreto publicado el 7 de noviembre de 2025, vigente desde el 1 de enero de 2026. La reforma no se quedó en las salas: alcanzó a los juegos digitales y a los no residentes sin establecimiento permanente, obligados a recaudar el impuesto e informar al Servicio de Administración Tributaria, con posibilidad de bloqueo temporal si no cumplen.

Dos precisiones. Esta tasa la tomamos de análisis de firmas fiscales, no del texto de la ley, y los artículos exactos no los verificamos en la fuente original; lo decimos porque el resto de esta página sí está leído en primera fuente. Y el IEPS lo paga el operador, no el jugador: en la caja no verás un renglón de IEPS, lo que sí puede aparecer es la retención estatal del 10 % al cargar la tarjeta.

Los porcentajes de las reseñas no son tasas

En las opiniones de las salas del estado circulan cifras que no coinciden con ninguna norma. Dos reseñas de Winpot Playa del Carmen, de 2023 y de diciembre de 2025, hablan de «10 % al acreditar y 11 % al cobrar» y de «10 % de lo que recargas y 12 % si ganas»; en el Casino Bahía de Akumal cuatro reseñas mencionan un 7 %.

Son experiencias de clientes, no tasas publicadas. Lo que sostiene un documento: el 10 % estatal al cargar la tarjeta, el 1 % federal sobre el premio y la obligación de desglosar la retención. Si tu papel dice otra cosa, la pregunta en la caja es de qué impuesto se trata y bajo qué artículo.

Un apunte para no mezclar cosas: los umbrales de la ley antilavado —cerca de 38 000 pesos para que la sala te identifique y 75 700 para que presente un aviso— no son impuestos, son obligaciones de control. Y una diferencia de fondo con el otro lado del mercado: en la sala el impuesto estatal aparece al cargar la tarjeta, y no hay forma de ver girar un carrete sin cargarla, porque el modo demo no existe en el mundo físico. En un sitio con permiso el catálogo abre en modo gratuito antes de depositar, y cuáles lo tienen se comprueba en el registro de la DGJS.